安徽交控驛達(dá)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)及服務(wù)區(qū)改造提升工程投資后評(píng)價(jià)和營運(yùn)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)采購中介機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目詢比采購采購公告
1．項(xiàng)目簡介
1.1項(xiàng)目名稱：安徽交控驛達(dá)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)及服務(wù)區(qū)改造提升工程投資后評(píng)價(jià)和營運(yùn)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)采購中介機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目
1.2 采 購 人：安徽省交通控股集團(tuán)有限公司
1.3采購代理：安徽省中興工程監(jiān)理有限公司
1.4項(xiàng)目概況：
1.4.1安徽交控驛達(dá)服務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱：安徽交控驛達(dá)集團(tuán)）相關(guān)項(xiàng)目：
（1）安徽交控驛達(dá)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。安徽交控驛達(dá)服務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限公司原董事長、總經(jīng)理兩位同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（含內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)）及后續(xù)整改跟蹤檢查，審計(jì)期間為2022年12月14日至2025年4月2日。
（2）安徽交控驛達(dá)集團(tuán)內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)項(xiàng)目。依據(jù)省國資委《關(guān)于加強(qiáng)安徽省省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見》（皖國資監(jiān)督一〔2020〕76號(hào)）《關(guān)于做好2025年省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖國資治理函〔2025〕58號(hào)）文件及集團(tuán)公司《安徽交控集團(tuán)2023-2025年內(nèi)控體系監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)劃》《安徽交控集團(tuán)2025年內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)工作方案》要求，集團(tuán)公司擬組織對(duì)驛達(dá)公司實(shí)施內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，對(duì)內(nèi)控體系設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行測試，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施執(zhí)行情況、管控效果進(jìn)行抽查，穿透分析內(nèi)控體系設(shè)計(jì)與執(zhí)行缺陷，一體推進(jìn)揭示問題、優(yōu)化流程、管理提升。
（3）安徽交控驛達(dá)集團(tuán)服務(wù)區(qū)改造提升工程投資后評(píng)價(jià)。根據(jù)《安徽省省屬企業(yè)投資后評(píng)價(jià)工作指引（試行）》、安徽交控集團(tuán)《投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》的要求，開展獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)價(jià)工作并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
對(duì)龍門寺、肥東及千軍服務(wù)區(qū)改造提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目和京臺(tái)高速公路君王服務(wù)區(qū)、泗許高速公路濉溪服務(wù)區(qū)綜合提升設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目開展投資后評(píng)價(jià)。上述兩項(xiàng)目均于2022年底前竣工完成，竣工結(jié)算金額分別為7344.06萬元、9607.4萬元，項(xiàng)目所涉服務(wù)區(qū)分別分布于合徐高速、嚴(yán)洛高速、蚌合高速、合肥繞城高速和寧蕪高速五大主要干線，針對(duì)上述項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià)以全面反映集團(tuán)公司近年服務(wù)區(qū)提升改造項(xiàng)目效果，客觀評(píng)價(jià)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.4.2營運(yùn)單位相關(guān)項(xiàng)目：
（1）徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2020年6月19日至2024年4月8日）
安徽省徐明高速公路管理有限公司（以下簡稱：公司）于2009年12月7日成立，取得注冊(cè)號(hào)為91340322697395689D企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，為安徽省交通控股集團(tuán)有限公司全資子公司。目前公司管養(yǎng)里程總計(jì)193.032公里，其中S07徐明高速139.032公里、S04泗宿高速54公里，徐州至明光高速公路安徽段是安徽“四縱八橫”高速公路網(wǎng)中“縱一”，其建設(shè)對(duì)逐步完善安徽省高速公路網(wǎng)絡(luò)體系，增加?xùn)|向出口，強(qiáng)化省際聯(lián)系具有重要意義。路段起點(diǎn)接徐州車明光高速公路江蘇段，省界接點(diǎn)位于梁莊(屬安徽)的西北角，前焦?fàn)I(屬江蘇)的南部，接點(diǎn)樁號(hào)K3+200，終點(diǎn)在崗集附近接明光至蚌埠高速公路，終點(diǎn)樁號(hào)YK142+232.041(明光樞紐互通右線終點(diǎn))。全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度120Km/h，路基寬27.0米，路面寬23.5米；路面標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100，橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)公路-I級(jí)。全線采用瀝青混凝土路面。
公司下設(shè)：養(yǎng)護(hù)管理部、收費(fèi)管理部、黨務(wù)紀(jì)檢部、辦公室、管控調(diào)度部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電管理部、人力資源部、工會(huì)9個(gè)管理職能部門，另設(shè)五河西收費(fèi)站、泗縣西收費(fèi)站、漁溝收費(fèi)站、泗縣收費(fèi)站、靈璧收費(fèi)站、女山湖收費(fèi)站共6個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，五河分中心和泗縣分中心2個(gè)分中心，現(xiàn)有員工228人（含22名勞務(wù)派遣人員）。
（2）寧國處原處長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計(jì)期間為2020年7月1日至2024年4月8日）
安徽省交通控股集團(tuán)寧國管理處（以下簡稱寧國處）成立于2013年7月，管轄4個(gè)主體的財(cái)務(wù)賬套，轄段里程291.157公里，分別為：1.S03寧宣高速貍橋至宣城段（K0+000-K30+615），于2017年12月30日建成并投入使用，主線里程為30.615km；2.S05宣桐高速宣城至寧國段（K0+000-K45+961），于2013年9月8日建成并投入使用，主線里程為45.961km；3.S05宣桐高速寧國至千秋關(guān)段（K45+961-K84+817），于2015年12月19日建成并投入使用，主線里程為38.856km；4.G4012溧寧高速寧國至績溪段（K109+216-K185+474），于2014年12月24日建成并投入使用，主線里程為76.258km；5.G4012溧寧高速績溪至黃山段（K185+474-K210+088），于2012年1月16日建成并投入使用，主線里程為24.614km；6.G4012溧寧高速黃山至千島湖段（K210+457-K235+997），于2022年12月30日建成并投入使用，主線里程為25.54km；7.G4012溧寧高速廣德至寧國段（K63+776-K102+072），于2018年12月20日建成并投入使用，主線里程為38.296km；8.S44安旌高速寧國至安吉段（K0+000-K11+017），于2023年12月30日建成并投入使用，主線里程為11.017km。
寧國處下設(shè)收費(fèi)部、養(yǎng)護(hù)部、安全路產(chǎn)部、中控室、辦公室、人力資源部、黨務(wù)紀(jì)檢部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)9個(gè)職能部門，寧國北、中溪和五渡（隧道管理站）3個(gè)養(yǎng)護(hù)分中心、效能辦（品牌辦）和文宣專班，以及績溪、歙縣東、楊灘、孫埠、寧國北、寧國、中溪、貍橋、甲路、胡樂、金沙、五渡、武陽13個(gè)收費(fèi)站，管轄水東、中溪、南漪湖、寧國、金沙、月灣、華陽、深渡8對(duì)服務(wù)區(qū)。截至2025年5月8日，寧國管理處共有員工401名，其中含勞務(wù)派遣工120名；領(lǐng)導(dǎo)層成員3名，其中處長1名，副處長2名。寧國管理處黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，黨員64名（含2名預(yù)備黨員）。
2．采購說明
2.1 采購方式：公開詢比
2.2 資金來源及比例：企業(yè)自籌
2.3 采購范圍：
（1）中選人協(xié)助采購人，對(duì)安徽交控驛達(dá)服務(wù)開發(fā)集團(tuán)有限公司原董事長、總經(jīng)理兩位同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，且同時(shí)開展2024年度內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)工作和服務(wù)區(qū)改造提升工程投資后評(píng)價(jià)，并完成上述所有項(xiàng)目相應(yīng)的后續(xù)整改跟蹤檢查工作，協(xié)助采購人出具或協(xié)助出具審計(jì)報(bào)告、評(píng)價(jià)報(bào)告及跟蹤整改檢查報(bào)告等工作。
（2）中選人協(xié)助采購人，對(duì)徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理和寧國處原處長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，并完成上述所有項(xiàng)目相應(yīng)的后續(xù)整改跟蹤檢查工作，協(xié)助采購人出具或協(xié)助出具審計(jì)報(bào)告及跟蹤整改檢查報(bào)告等工作。
【重要提示：中選人需嚴(yán)格按采購人批準(zhǔn)的審計(jì)工作方案和時(shí)間進(jìn)點(diǎn)開展審計(jì)及相應(yīng)的后續(xù)整改跟蹤檢查等工作,按采購人的質(zhì)量要求出具或協(xié)助出具審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告、檢查報(bào)告及經(jīng)濟(jì)體檢報(bào)告，報(bào)告定稿后即須按采購人的要求整理并提供相應(yīng)的紙質(zhì)與電子版審計(jì)取證單、審計(jì)底稿、證明材料等檔案，且實(shí)時(shí)上傳至采購人使用的信息管理軟件中。】
2.4 合同包劃分：本項(xiàng)目為2個(gè)標(biāo)段。01標(biāo)段：安徽交控驛達(dá)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)及服務(wù)區(qū)改造提升工程投資后評(píng)價(jià)項(xiàng)目；02標(biāo)段：徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理和寧國處原處長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)項(xiàng)目。
2.5 最高限價(jià)：01標(biāo)段：30萬元；02標(biāo)段：16萬元。
2.6 計(jì)劃服務(wù)期：12個(gè)月，具體服務(wù)期以實(shí)際工期為準(zhǔn)。
3．供應(yīng)商資格條件
3.1 本次采購要求供應(yīng)商須同時(shí)具備：
（1）持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
（2）業(yè)績最低要求：2020年1月1日至今，業(yè)績時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)，供應(yīng)商具備1個(gè)類似業(yè)績。
（3）主要人員最低要求：協(xié)審負(fù)責(zé)人1名，具備以下資格條件：
①具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）資格，且在本企業(yè)注冊(cè)二年以上（以注冊(cè)證書登記日期為準(zhǔn)），須提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）證書和在本單位連續(xù)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)證明（2024年1月后至少12個(gè)月，含2024年1月）。
②2020年1月1日至今，業(yè)績時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)，協(xié)審負(fù)責(zé)人具備1個(gè)類似業(yè)績。
（4）對(duì)供應(yīng)商其他人員的要求：
01標(biāo)段：其他協(xié)審人員應(yīng)不少于7人，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于2人且從事審計(jì)工作不少于3年；工程人員不少于2人（其中一級(jí)造價(jià)工程師不少于2人且從事造價(jià)工作不少于3年）。
02標(biāo)段：其他協(xié)審人員應(yīng)不少于5人，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師不少于2人且從事審計(jì)工作不少于3年；工程人員不少于2人（其中一級(jí)造價(jià)工程師不少于1人且從事造價(jià)工作不少于3年）。
【注：①人員從業(yè)年限以提供的社保繳納證明為準(zhǔn)；②工程人員（含一級(jí)造價(jià)工程師）可以是外聘人員，中選人須確保響應(yīng)文件所載人員全程參與項(xiàng)目工作并承擔(dān)外聘費(fèi)用；工程人員（含一級(jí)造價(jià)工程師）之外的工作人員須是中選人本單位繳納社保人員?！?/font>
（5）信譽(yù)要求最低要求：
①未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
②未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
③在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
④在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/index.jsp）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；
⑤在近三年內(nèi)（自響應(yīng)文件遞交截止之日向前追溯3年）供應(yīng)商或其法定代表人、擬委任的協(xié)審負(fù)責(zé)人未有行賄犯罪行為。
備注：
1）類似業(yè)績：指企業(yè)類資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目業(yè)績。
2）類似業(yè)績證明材料：須提供與委托方簽訂的合同掃描件，無需提供原件（下同），證明材料須體現(xiàn)所要求的規(guī)模、金額、服務(wù)內(nèi)容等評(píng)審因素，如不能體現(xiàn)的，須提供委托方出具的書面證明材料。
3）協(xié)審負(fù)責(zé)人類似業(yè)績證明材料須提供：與委托方簽訂的合同協(xié)議書（資料要求同企業(yè)業(yè)績要求）；
證明材料須體現(xiàn)所要求的時(shí)間、規(guī)模、金額、協(xié)審負(fù)責(zé)人姓名等評(píng)審因素，如不能體現(xiàn)的，須提供委托方出具的書面證明材料；
4）供應(yīng)商與擬派協(xié)審負(fù)責(zé)人的業(yè)績可以為同一業(yè)績。
5）詢比文件所需的資料，供應(yīng)商應(yīng)按要求保證在有效期內(nèi)，如不在有效期內(nèi)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)書面證明材料證明其有效性。
3.2 聯(lián)合體：本次采購不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。
3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一合同包報(bào)價(jià)，否則相關(guān)響應(yīng)文件均無效。
3.4推薦中選人：
允許供應(yīng)商對(duì)2個(gè)標(biāo)段同時(shí)進(jìn)行投標(biāo)，評(píng)審順序?yàn)?/font>01標(biāo)段→02標(biāo)段。供應(yīng)商最多只允許中選一個(gè)標(biāo)段，若供應(yīng)商同時(shí)為2個(gè)標(biāo)段的第一成交候選人，則優(yōu)先推薦01標(biāo)段，該供應(yīng)商02標(biāo)段不予推薦為中選人，由02標(biāo)段排名第二的單位進(jìn)行遞補(bǔ)。
4．詢比文件的獲取
4.1供應(yīng)商應(yīng)在遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前登錄安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com/），選擇所參加的合同包，自行下載詢比文件及相關(guān)資料。未按規(guī)定在安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)下載詢比文件的，后續(xù)將不予接受其響應(yīng)文件。
4.2詢比文件獲取相關(guān)注意事項(xiàng)
（1）潛在供應(yīng)商須登陸“安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com）參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。首次登陸須辦理注冊(cè)手續(xù)，請(qǐng)務(wù)必選擇注冊(cè)為“投標(biāo)人角色”類型。注冊(cè)流程見安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)“用戶注冊(cè)”欄目，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。因未及時(shí)辦理注冊(cè)手續(xù)影響參加招標(biāo)活動(dòng)的，責(zé)任自負(fù)。
（2）已注冊(cè)的潛在供應(yīng)商可登錄安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)直接獲取詢比文件。本項(xiàng)目的詢比文件及其他資料（含澄清、答疑及相關(guān)補(bǔ)充文件）通過安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)發(fā)布，采購人/代理機(jī)構(gòu)不再另行書面通知，潛在供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注、查閱安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)。因未及時(shí)查看導(dǎo)致不利后果的，責(zé)任自負(fù)。
（3）已注冊(cè)的潛在供應(yīng)商若注冊(cè)信息發(fā)生變更（如：與初始注冊(cè)信息不一致），應(yīng)及時(shí)網(wǎng)上提交變更申請(qǐng)。因未及時(shí)變更導(dǎo)致不利后果的，責(zé)任自負(fù)。
（4）本項(xiàng)目采用全流程電子化招標(biāo)采購方式，潛在供應(yīng)商須辦理CA數(shù)字證書（以下簡稱CA），CA用于電子投標(biāo)的簽章及上傳（上傳投標(biāo)文件需使用CA進(jìn)行加密）；CA鎖辦理詳見《關(guān)于安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)數(shù)字證書辦理的須知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨詢熱線：010-86392341。
（5）若潛在供應(yīng)商已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過數(shù)字證書，可咨詢安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)將數(shù)字證書與安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)相綁定，無需再次辦理安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)CA數(shù)字證書，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。
（6）電子響應(yīng)文件必須使用“安徽交控投標(biāo)編制工具”制作生成并上傳。下載地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用說明書及視頻教程下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5．響應(yīng)文件的遞交
5.1響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年6月25日9時(shí)30分，遞交地點(diǎn)為安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)。投標(biāo)人無需至開標(biāo)現(xiàn)場，參與遠(yuǎn)程在線開標(biāo)并解密投標(biāo)文件即可。
5.2視為無效投標(biāo)情形:
（1）未按要求購買詢比文件的響應(yīng)文件；
（2）響應(yīng)文件未上傳或逾期上傳、或者不按照詢比文件要求加密；
（3）供應(yīng)商參加遠(yuǎn)程在線開標(biāo)，解密響應(yīng)文件不成功。
5.3本項(xiàng)目無需提供響應(yīng)保證金。
6．響應(yīng)文件啟封
響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間到后，采購人將于安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)組織響應(yīng)文件的線上啟封會(huì)議。供應(yīng)商需在線準(zhǔn)時(shí)參加啟封會(huì)議，并按詢比文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行解密操作。
7．發(fā)布公告的媒介
本次采購公告在安徽省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://sh-315.com/index/index.html）、“安徽交控招標(biāo)采購平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com）上發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
8.1采 購 人：安徽省交通控股集團(tuán)有限公司
地 址：安徽省合肥市西藏路1666號(hào)高速濱湖時(shí)代廣場C1樓31層
聯(lián) 系 人：王主任
電 話：0551-63738420
8.2采購代理機(jī)構(gòu)：安徽省中興工程監(jiān)理有限公司
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2025年6月17日
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